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界面新闻编辑 | 刘海川
“实行离境退税对促进入境旅游会起到百尺竿头更进一步的作用。 ”2025年4月27日,国务院新闻办举行新闻发布会 ,文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳说 。
中国自2015年起全面推行离境退税政策,值此政策全面实施10周年之际,经国务院批准 ,商务部会同财政部 、文化和旅游部、海关总署、税务总局 、中国民航局出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》(简称《通知》),并于今日公布。
商务部副部长盛秋平介绍,近年来,我国有序扩大自主开放和单边开放 ,对38个国家实行了单方面免签政策,对54个国家实行过境免签并将停留时间延长至240小时,推出了一系列入境便利化政策。去年接待外国游客2694万人次 ,同比增长96% 。今年一季度入境外国游客921.5万人次,同比增长40.2%。
“2024年,境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5% ,而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间,入境消费增长潜力巨大。离境退税有助于降低境外旅客购物成本,是吸引和扩大入境消费的重要切入点。比如 ,按照我国增值税水平,一般商品退税率达到11%,相当于额外打了九折 。” 盛秋平介绍。
财政部税政司司长贾荣鄂介绍 ,为支持境外旅客选购品种更多的特色商品,《通知》将目前境外旅客同日同店购买退税物品金额达到500元才予以退税的规定,大幅下调至200元即可退税。此外,为了满足境外旅客多样化的消费支付需求 ,优化离境退税支付服务,在提供银行卡、移动支付、现金等多种退税服务方式的基础上,将现金退税金额由目前的1万元人民币上调至2万元人民币 ,其他退税方式没有限额 。
“即买即退”是离境退税现金支付方式下的一项便利化服务措施。境外旅客在提供“即买即退 ”服务的退税商店购买退税物品的时候 ,只需办理信用卡预授权即可当场获得退税款。税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍,这项举措先后在上海、北京等地试点,受到广大境外旅客的欢迎 ,促消费效果明显 。2024年,10个试点地区“即买即退”办理退税规模同比增长22倍,是全国离境退税规模同比增速的18倍。
4月8日 ,税务总局发布公告,细化明确了“即买即退”服务措施的具体内容和办理流程,并将“即买即退”服务措施推广至全国,鼓励更多的退税商店加入。
谢文介绍 ,“即买即退 ”服务措施从10个试点省市推广至全国后,将有更多地区更多退税商店为境外旅客提供这一服务;同时,将退税物品金额下调至200元人民币 、现金退税限额上调至2万元人民币等措施实施后 ,境外旅客可现场购物退税的商品范围更广、门槛更低、体验更好,政策效应进一步扩大 。
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